行政運営ノ刷新ニ関スル件
昭和21年3月15日 閣議決定
官界ニ対スル国民ノ信頼ヲ昂メ行政各般ノ施策実効ヲ確保スルハ現下喫緊ノ要務タリ、而シテ之ガ為ニハ官吏制度及行政機構ヲ改善スルノ外行政ノ運営ヲ徹底的ニ刷新スルヲ要ス、仍テ政府ハ差当リ左記要領ニ基キ速ニ其ノ具体的方策ヲ画定シ之ヲ断行スルモノトス
記
(一) 国民ノ行政参加制度ヲ創設拡充スルコト
中央、地方及上下各種ノ行政機構ニ官民行政協議会（仮称）（例へバ配給協議会、窓口事務刷新協議会等）ヲ創設シ貴衆両院、政党、経済団体、協同組合、労働組合、農民組合、消費者層等広ク民間各方面ノ代表者ヲ参加セシメ各種施策ノ画定ニ当ラシムル外行政ニ対スル監査的機能ヲ発揮セシメ民主的基盤ノ上ニ官民協力シテ行政ノ運営ヲ刷新スルガ如キ措置ヲ講ズルコト
（備考）
官民行政協議会ノ種類、権限、設置ノ要否等ハ実状ニ応ジ適当ニ定ムルコト
既存ノ委員会及参与制度ニ付テハ官民行政協議会ノ常置的代行機関タル機能ヲ附与スルモノトシ其ノ構成等ニ付テモ右ノ趣旨ニ合致スルガ如ク措置スルコト
(二) 公開行政ヲ実施スルコト
特ニ機密ヲ要スル事項ヲ除クノ外行政ハ総テ之ヲ公開スルノ建前ヲ採リ例へバ毎月行政施策ノ設定、進行度、実績等ヲ公表シテ民間ノ与論ヲ喚起シ官僚独善ノ弊ヲ排除シ行政ノ合理的運営ヲ図ルコト尚外部ノ批評等ニ付テハ官庁ノ所見ヲ活発ニ公表スル等官民協力シテ行政ノ浸透ヲ図ルガ如キ措置ヲ講ズルコト
(三) 形式的画一行政、特ニ書面行政ノ弊ヲ排除シ実体ニ即セル機動的現地行政ヲ強化シ行政ノ立遅レヲ克服シ其ノ適実性ヲ確保スルニ必要ナル措置ヲ講ズルコト
(四) 行政各部門ニ相談所（仮称）ヲ設ケ官庁ニ対スル一般人ノ申請、問合等ノ利便ニ供スルコト
(五) 官庁ニ対スル申請其ノ他ノ手続ヲ可及的ニ簡明ニシ官庁用語ノ平明化ヲ実行スルコト
(六) 少数精鋭者ニ依ル責任行政体制ヲ確立スルコト
(1) 官吏ニ付テハ少数精鋭主義ヲ採リ且可及的ニ下部責任者ニ所要ノ権限ヲ委譲シ形式的事勿レ主義ヲ排シ飽ク迄其ノ責任ニ於テ積極敢為ニ行政ノ運営ニ当ラシメ活達ナル行政ヲ実施スルト共ニ其ノ任ニ堪へザル者ハ随時之ヲ淘汰シ実力者優先ニ依リ官界ヲ刷新スルガ如キ措置ヲ講ズルコト
(2) 属官→事務官→課長ノ如キ事務処理系列ヲ逆転セシメ責任者ノ第一線窓口ニ於ケル即決処理ヲ励行シ「属官行政」ノ弊ハ徹底的ニ之ヲ打破シ属官ハ既済文書ノ整理保存等ニ専従セシメ特ニ中央官庁ニ於テハ其ノ数ヲ大幅ニ減縮シ他面タイプライター、電話其ノ他ノ物的施設ヲ整備スルコト
(七) 官吏ノ更迭ヲ抑制シ慣熟者ヲシテ継続的ニ同一地位ニ勤務セシムルコト
特別ノ事情ナキ限リ少クトモ三年間ハ同一地位ニ留ラシメ其ノ更迭ヲ抑制スルト共ニ同一官職ニ在リテ昇進スルヲ原則トスルガ如キ措置ヲ講ジ慣熟者ノ能力活用ヲ図ルコト
(八) 官庁内部ニ於ケル下意上達、上意下達ノ途ヲ拡充シ上下一体ト為リテ行政ノ刷新ヲ断行スルノ態勢ヲ整備スルコト
課員会議、課長会議等ヲ常設シ官紀ノ振粛、執務能率ノ向上、事務処理ノ刷新、人事行政ノ改善、其ノ他各般ノ事項ニ関シ真摯ナル論議ヲ尽サシメ所要事項ハ直ニ上達シテ行政ノ刷新ニ資シ上意モ亦之ヲ広ク下達スルノ方途ヲ講ジ上下各々率直二其ノ所信ヲ吐露シ清新溌剌タル気風ノ下、上下一体卜為リテ行政ノ刷新ニ当ルノ態勢ヲ整備スルコト
(九) 調査研究機関ヲ整備充実スルコト
行政ノ運営ヲ敏速適実ナラシメ且合理的ニシテ科学的ナル行政ヲ実施スル為各省ニ於テ所要ノ調査研究機関ヲ整備充実スルト共ニ総合的中央機関ノ設置ヲモ考慮スルコト
(十) 官吏研修制度ヲ創設拡充スルコト
各省ニ適当ナル研修機関ヲ設ケ所要ノ教養ヲ与フルト共ニ官吏ノ身分ヲ保留セシメタル儘一定期間民間ニ在リテ実務ニ当ラシメ実地ノ経験ヲ修得セシムルコト
右ト並ンデ民間有能者ノ官吏採用ヲ行フ等官民ノ交流ヲ活発ナラシムルコト
(十一) 監察制度ヲ創設スルコト
内閣及各省ニ監察委員会ヲ設置シ行政ノ常時監査ヲ実施スルモノトシ監察委員会ハ関係官吏ノ外貴衆両院及民間各界ノ代表者ヲ以テ構成スルコト
監察委員会ハ監査ノ結果ヲ内閣総理大臣、各省大臣及関係部局ニ通達スルト共ニ適宜之ヲ公表スルモノトシ官庁ニ於テハ監査ノ結果ハ充分ニ之ヲ尊重シ行政ノ刷新ヲ図ルコト
(十二) 信賞必罰ヲ励行スルコト
考科表制度及監察制度ヲ活用シ合理的ナル人事行政ヲ確立シテ信賞必罰ノ実ヲ挙グルコト
（備考）
本件ノ実施ト並ンデ官吏制度ノ改革ヲ行ヒ特ニ待遇ノ改善ニ充分留意スルコト
昭和21年閣議決定等資料 index
昭和21年度歳入歳出概算、閣議決定 1/4
経済危機緊急対策ニ関スル件、閣議決定 1/8
在満同胞ノ救済資金調達ノ件、閣議決定 1/11
外地（含樺太）官庁職員等の措置に関する件、閣議決定 1/21
行政整理ノ実施等ニ伴フ昭和20年度歳出予算節約ニ関スル件、閣議決定 1/25
神宮及ビ神社ニ関スル事務ノ所管ニ関スル件、閣議決定 1/25
経済危機緊急対策実施要綱、閣議決定 1/26
緊急事態ニ対処スル生産増強方策大綱、閣議決定
輸送力増強に伴う引揚者受入態勢の整備強化に関する件、閣議決定 2/8
緊急就業対策要綱、閣議決定 2/14
戦後物価対策基本要綱、閣議決定 2/15
帝国議会ノ開会遅延ニ伴フ予算的措置ニ関スル件、閣議決定 2/19
賜金国庫債券ヲ無効トスルノ件、閣議決定 2/26
民需生産再開ノ為ノ企業経理対策要綱、閣議決定 2/26
物価体系ノ確立及価格等統制ノ方針ニ関スル件、閣議決定 3/1
行政運営ノ刷新ニ関スル件、閣議決定 3/15
連合国軍用宿舎等建設要綱、閣議決定 3/15
昭和21年度暫定予算編成等ニ関スル件、閣議決定 3/19
昭和21年度歳入歳出修正概算に関する件、閣議決定 4/1
人口動態調査ノ整備ニ関スル件、閣議決定 4/2
官吏任用叙級令施行に伴ふ官吏に対する叙位及び叙勲並びに貴族院及び衆議院の議長、副議長、議員又は市町村長及び市町村助役に対する叙勲の取扱に関する件、閣議決定 5/3
戦災地復興計画土地整理事業の執行に関する件、閣議決定 5/7
外地（樺太を含める。以下同様とする）職員の処遇に関する件措置要綱、閣議決定 5/10
昭和21年度歳入歳出改定予算、閣議決定 5/31
進駐軍による爆破作業及びこれに類する事故に因り危害を受けた者に対する援護に関する件、閣議決定 5/31
戦時補償処理に関する日本政府の司令部宛要請（未提出）、閣議決定 5/31
食糧危機突破対策要領、閣議決定 6/7
食糧非常時突破に関する声明、閣議決定 6/7
石炭非常時対策、閣議決定 6/7
会計法の臨時特例に関する法律案要綱、閣議決定 6/11
戦後産業再建のための応急的金融対策に関する件、閣議決定 6/25
公共事業実施に関する件、閣議決定 7/9
税制改正に関する法律案要綱、閣議決定 7/10
統計制度の改善に関する委員会の設置の件、閣議決定 7/19
農地制度改革の徹底に関する措置要綱、閣議決定 7/25
戦後経済の再建整備に関する件、閣議決定 7/26
連合国軍関係労務取扱に関する件、閣議決定 7/30
自作農創設特別措置法の一部を改正する法律案要綱、閣議決定 8/1
農地調整法の一部を改正する法律案要綱、閣議決定 8/1
補償打切並に経済再建に関する政府声明、閣議決定 8/12
蚕糸業復興緊急対策要綱、閣議決定 8/13
繊維産業生産完遂に関する件、閣議決定 8/23
公共事業処理要綱、閣議決定 9/3
米価其の他に就ての覚書、閣議決定 9/3
行政機構及び公務員制度並びにその運営の根本的改革に関する件、閣議決定 9/6
賠償業務の処理機構に関する件、閣議決定 9/6
自給製塩の設備補助金等に関する件、閣議決定 9/13
昭和22年度予算編成に関する手続等に関する件、閣議決定 9/17
失業対策本部設置に関する件、閣議決定 9/20
行賞方針、閣議決定 9/28
補償打切に因る企業整備に伴ふ労働対策、閣議決定 10/2
昭和21年度下期石炭危機突破対策、閣議決定 10/4
警察制度審議会設置に関する件、閣議決定 10/11
綿紡績業の生産促進に関する件、閣議決定 10/11
皇室経済法案要綱、閣議決定 10/18
肥料審議会設置要綱、閣議決定 10/18
引揚者等援護緊急対策実施に関する件、閣議決定 10/22
昭和22年度予算編成方針、閣議決定 10/24
独占禁止に関する恒久的制度準備の件、閣議決定 11/3
「現代かなづかい」実施の件、内閣告示 11/16
公共事業に失業者を優先雇傭するの件、閣議決定 11/12
専売益金増収に関する件、閣議決定 11/12
統計制度改善に関する緊急処置要綱、閣議決定 11/22
終戦処理費についての連合軍最高司令部への申入、閣議決定 11/25
労務用物資対策に関する件、閣議決定 11/29
陸海輸送力の極限的発揮に関する件、閣議決定 12/6
賠償事務の実施要領に関する件、閣議決定 12/10
昭和21年度第4四半期基礎物資需給計画策定並に実施要領、閣議決定 12/27